Главной задачей по подготовке территориальных органов, спасательных воинских формирований (далее-СВФ). подразделений федеральной противопожарной службы (далее - ФПС), военизированных горноспасательных частей (далее - ВГСЧ). образовательных учреждений и организаций МЧС России считать совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области гражданской обороны (далее - ГО), защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), а также на снижение рисков возникновения и смягчение последствий ЧС, обеспечение безопасности населения, у крепление оборонного потенциала, стабильного социально-экономического развития, совершенствование системы зашиты населения в мирное и военное время.

В целях совершенствования подготовки управления регионального центра, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации Центрального региона (далее главных управлений), Цетров управления в кризисных ситуациях (далее ЦУКС) регионального центра и главных управлений, 996 спасательного центра.
Центрального регионального поисково-спасательного отряда (далее ЦРПСО), федеральной противопожарной службы и организаций МЧС России предлагаю:

I. Основные задачи
1.    Основными задачами считать:



В области гражданской обороны:

совершенствование нормативной правовой базы в области ГО с учетом современных требований и механизма их реализации, направленных на формирование нового облика ГО, в первую очередь, в субъектах Российской Федерации (далее - субъектах РФ) и органах местного самоуправления;
совершенствование системы управления ГО и развитие пунктов управления ГО (в том числе подвижных);
повышение эффективности системы управления ГО путем дальнейшего развития ЦУКС регионального центра и ЦУКС главных управлений с возложением на них задач по обеспечению координации выполнения мероприятий ГО и управления силами ГО;
разработка и внедрение новых технологий, способов и методов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС;
повышение готовности к использованию по предназначению имеющегося фонда средств коллективной защиты населения, обеспечение учёта защитных сооружений ГО в реестрах государственной собственности и недопущение их неправомерного снятия с учета;
усиление надзора за организацией выполнения основных задач по ГО в субъектах РФ и органах местного самоуправления;
продолжение работы по формированию в целях ГО установленного объема запасов средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; совершенствование сил ГО;
продолжение работы по организации состава сил ГО с учетом возложения на подразделения ФПС Государственной противопожарной службы задач Г’0 и создаваемых на военное время специальных формирований в целях решения задач в области ГО;
продолжение работы по обновлению существующей документальной базы органов управления по руководству силами и средствами ГО на всех этапах действий;
продолжение работы по совершенствованию и использованию современных технических средств в целях подготовки и информирования населения по вопросам ГО, в первую очередь, в крупных городах;
продолжение работы но созданию современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и её развитию для обеспечения деятельности в области ГО, в том числе и с применением средств специальной связи;
повышение эффективности использования ресурсов ГО для ликвидации ЧС; осуществление мероприятий на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по ГО, защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера в соответствии с соглашениями между МЧС России и органами исполнительной власти субъектов РФ;
организация обучения населения в области ГО;
разработка и внедрение новых программ и методов обучения с использованием компьютерных технологий и тренажеров по развитию навыков поведения и осуществления действий в ЧС мирного и военного времени.

В области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера:

реализация долгосрочных целевых программ по развитию системы защиты населения и территорий от ЧС в субъектах РФ;
развитие общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, в том числе и на транспорте;
повышение эффективности работы муниципальных образований в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения;
совершенствование и развитие правовой базы муниципальных образований но вопросам предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;
организация и контроль повышения квалификации должностных лиц и специалистов РСЧС;
осуществление контроля за реализацией планов повышения защищенности критически важных объектов регионального, муниципального и объектового уровней;
совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ЧС, развитие систем информационного обеспечения:
осуществление методического обеспечения вопросов создания, накопления, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов, достаточных для ликвидации ЧС;
совершенствование деятельности территориальных центров мониторинга и прогнозирования ЧС;
осуществление комплекса заблаговременно проводимых мероприятий при подготовке к возможным ЧС связанных с циклическими явлениями, характерными для Центрального региона;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств РСЧС к реагированию на ЧС;
внедрение новых технологий спасания и автоматизировано-управляющих систем;
развитие и совершенствование деятельности 996 СЦ и ЦРПСО с учетом рисков возникновения ЧС природного и техногенного характера на территории региона и реагирование на ликвидацию их последствий;
реализацию проектов создания в субъектах РФ системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112», на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований (далее - ЕДДС) путём консолидации ресурсов федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ;
развитие и совершенствование комплексной системы экстренного оповещения населения в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522;
повышение эффективности надзорной деятельности в сфере деятельности МЧС России;
осуществление подготовки и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от ЧС различного характера:
организация обучения населения способам защиты и действиям в ЧС:
совершенствование системы подготовки населения в области защиты населения от угроз различного характера, разработка и внедрение современных методик и технических средств обучения:
организацию деятельности в области повышения эффективности реагирования на дорожно-транспортные происшествия (далее - ДТП) и развитие системы спасения пострадавших в ДТП;
осуществление методического обеспечения вопросов создания и использования системы защиты от ЧС природного и техногенного характера.

В области обеспечения пожарной безопасности:


осуществление комплекса мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, имущества организаций от пожаров, ограничение их последствий, повышение эффективности работы органов государственного пожарного надзора, органов управления и подразделений ФПС по организации и тушению пожаров, совершенствование технологий тушения пожаров и проведения аварийно- спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР);
внедрение современных технических средств профилактики пожаров и пожаротушения, совершенствование технической подготовки пожарной техники и пожарно-технического оборудования    с учетом    комплектования
высокотехнологичными и наукоемкими образцами техники и вооружения;
реализацию Плана строительства и развития сил и средств МЧС России на 2011- 2015 годы и продолжение работ по оптимизации структуры группировки сил территориальных органов МЧС России;
проведение комплекса мероприятий направленных на 100 % обеспечение прикрытия территории подразделениями пожарной охраны;
созданию специализированных пожарных спасательных частей по тушению крупных пожаров в соответствии с Концепцией развития Специализированных пожарно-спасательных частей на 2014-2015 г.
совершенствование органов государственного регулирования пожарной безопасностью;
совершенствование системы противопожарного нормирования и стандартизации;
обязательная сертификация продукции и товаров (работ и услуг) на соответствие требованиям пожарной безопасности;
усиление требований к лицензированию:
усиление надзора и контроля за пожарной безопасностью;
участие трудовых коллективов и граждан в осуществлении проводимых мероприятий по вопросам пожарной безопасности;
совершенствование нормативной правовой базы в области обеспечения пожарной безопасности.

В области обеспечения безопасности людей на водных объектах:

реализацию комплекса мероприятий, направленных на совершенствование государственного надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок;
внедрение современных форм и методов обеспечения безопасности людей на водных объектах;
повышение эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на водных объектах:
повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению аварийности маломерных судов и несчастных случаев с людьми на водных объектах;
совершенствование деятельности по подготовке и информированию населения по вопросам безопасного поведения на водных объектах, в том числе с активным использованием средств массовой информации;
совершенствование нормативной правовой базы в области обеспечения безопасности людей на водных объектах.

В области социальной защиты личного состава МЧС России повышение уровня социальной защищенности военнослужащих, сотрудников и работников МЧС России (денежное довольствие, медицинское обеспечение, санаторно-курортное лечение).

В области единой информационной политики руководствоваться «Концепцией информационной политики МЧС России на 2013 — 2015 г.г.», утвержденной решением коллегии МЧС России от 21.02.2013 №2. межведомственной Инструкцией «Об организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и других заинтересованных структур при информировании населения через средства массовой информации о прогнозируемых и произошедших происшествиях и ЧС, вызвавших широкий общественный резонанс, ходе ликвидации их последствий и принимаемых мерах по обеспечению жизнедеятельности населения, утвержденной протоколом Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности от 19.12.2006 №5 (в редакции протоколов Правительственной комиссии от 19.02.2008 №1, от 01.03.2013 №3).

Скачать организационно-методические указания ЦРЦ МЧС на 2014 год